Autouristi.ru

Советы юристов

Закон об судмедэкспертизе

Федеральный закон от 31 мая 2001 г

Определяются правовая основа, принципы организации и основные направления государственной судебно-экспертной деятельности в гражданском, административном и уголовном судопроизводстве. Устанавливаются требования, которым должна отвечать судебная экспертиза, правовое положение субъектов государственной судебно-экспертной деятельности, порядок производства экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях, в том числе особенности производства экспертиз живых лиц, организационное, научно-методическое и финансовое обеспечение судебно-экспертной деятельности.

См. письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 июня 2001 г. N С7-7/уз-640

Настоящий Федеральный закон определяет правовую основу, принципы организации и основные направления государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации (далее — государственная судебно-экспертная деятельность) в гражданском, административном и уголовном судопроизводстве.

Производство судебной экспертизы с учетом особенностей отдельных видов судопроизводства регулируется соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 5 июня 2001 г. N 106, в Собрании законодательства Российской Федерации от 4 июня 2001 г. N 23 ст. 2291

Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Часть 3 статьи 29, в которой устанавливается обязанность извещения членов семьи лица, родственников или иных лиц о помещении этого лица в стационар, вступает в силу после приведения уголовно-процессуального законодательства в соответствие с положениями Конституции РФ.

Как проходит судмедэкспертиза: порядок проведения и сроки

— прохождение процедуры должно осуществляться только днем, в специально приспособленном для этого помещении и при нормальном температурном режиме.

— необходимо установить причину смерти или определить особенности телесных повреждений;

Экспертиза, проводимая негосударственными службами, обладает рядом преимуществ. Среди них:

Экспертиза людей для освидетельствования производится на основе досудебных материалов, в которых указываются те участки тела, которые необходимо осмотреть и исследовать. Все действия фиксируются в акте независимой СМЭ. Для лучшей фиксации травм, повреждений и шрамов экспертом делаются фотографии, чертежи и прочие приложения.

Как проходит судмедэкспертиза несовершеннолетнего? С особым вниманием и тщательностью. Такая тактика обусловлена нестабильностью психического состояния молодого человека.

Так, в течение большого промежутка времени проводится экспертиза трупа или вещественных доказательств. Это связано с длительностью процесса выявления результатов лабораторных исследований и анализов. Именно поэтому сроки экспертизы, к примеру, потерпевшего в уголовном деле и ДТП, различны.

— следует установить физическое и психическое здоровье свидетеля или потерпевшего для определения их правильного восприятия произошедших событий;

Виртуальный справочник по судебной системе РФ

Судебно-медицинская экспертиза — единственно надежное средство решения правовых вопросов, касающихся здоровья и жизни человека. Заключение любого другого эксперта (частная экспертиза, в страховой компании и проч.) следователь или судья может оставить без внимания. А в делах, по которым требуется назначение судебной экспертизы, результат судебного разбирательства почти в 100% случаев напрямую зависит от экспертного заключения. Тем не менее, нужно помнить, что решение по любому такому делу всегда принимает юрист (следователь, судья), и в 1% случаев оно может отличаться от выводов судмедэксперта.

В большинстве регионов России судебно-медицинская экспертиза по-прежнему назначается подчиненным областным и краевым властям бюро судебно-медицинской экспертизы. Стоит обратить внимание на то, что Гражданско-процессуальный кодекс РФ не предусматривает возможности проведения судебно-медицинских экспертиз в таких организациях. Единственно законными судебно-экспертными учреждениями являются лаборатории судебной экспертизы министерства юстиции РФ.

Имейте в виду, что в случае исков по поводу медицинских ошибок бюро судебно-медицинской экспертизы, как правило, оправдывают действия врачей. Поскольку региональные бюро учреждаются региональными министерствами и находятся в их подчинении, их эксперты не являются независимыми. Поэтому они и стараются защищать своих коллег, с которыми их часто связывают личные отношения. Если вы столкнулись с такой «липовой» экспертизой, необходимо обязательно ее обжаловать, чтобы она была проведена в независимом учреждении в другом регионе или на базе лаборатории министерства юстиции.

В отличие от участников медицинских комиссий в лечебных учреждениях, региональных министерствах, страховых компаниях, подразделениях Фонда обязательного медицинского страхования, судмедэксперт несет уголовную ответственность за некомпетентную и ложную экспертизу. Эта ответственность, в частности, регламентируется статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации (Заведомо ложные показание, заключение эксперта, специалиста или неправильный перевод). Для недобросовестного эксперта предусмотрено наказание до 5 лет лишения свободы.

В качестве судмедэксперта может выступать лицо, имеющее медицинское образование по специальности «судебно-медицинская экспертиза», сертификат и являющееся штатным сотрудником государственного или негосударственного учреждения, осуществляющего судебно-экспертную деятельность (Постановление Верховного Суда РФ от 21 декабря 2010 г. № 28 «О судебной экспертизе по уголовным делам»). Деятельность эксперта должна быть независимой и объективной. Эксперт обязан проводить исследования на строго научной и практической основе, всесторонне и в полном объеме (статьи 7,8 Федерального закона от 31 мая 2001г. N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»).

Место (учреждение, судмедэксперт) проведения судебно-медицинской экспертизы избирается на усмотрение следователя, прокурора или судьи. Тем не менее, для получения объективных результатов экспертизы истцу необходимо активно влиять на следственные органы и добиваться, чтобы она проводилась правильно и компетентными людьми.

Если для расследования уголовного или гражданского дела необходимо разрешение медицинских вопросов и требуются специальные медицинские знания, следователь, дознаватель или судья назначает судебно-медицинскую экспертизу. Объектами судебно-медицинской экспертизы могут быть документы, трупы, живые люди, вещественные доказательства и.т.д.

Что такое судмедэкспертиза и для чего она проводится (виды и порядок)

Судмедэкспертиза – это исследование экспертом представленных доказательств и решение поставленных задач для установления истины в уголовном (гражданском) деле. Поскольку заключение эксперта является важным доказательством в судебном процессе, стороны для защиты своих прав должны тщательно ознакомиться с правилами и порядком проведения судмедэкспертизы.

Результативность судмедэкспертизы зависит не только от достаточности представленных материалов, но и от качества осуществления экспертом своих прав и обязанностей. Статьями 16 и 17 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31.05.2001 N 73-ФЗ установлены основные права и обязанности эксперта. Статьей 17 данного акта установлены следующие права эксперта:

  • Ходатайствовать о привлечении к экспертизе других экспертов.
  • Обжаловать действия должностного лица или органа, который инициировал проведение судебно-медицинской экспертизы, в случае нарушения последним прав эксперта.

Все виды судмедэкспертизы должны проводиться согласно следующим правилам действующего законодательства:

Достоверность заключения эксперта напрямую зависит от времени проведения судмедэкспертизы. Это связано с тем, что зафиксировать и исследовать определенные повреждения и факты можно только в течение определенного срока. Человек, подлежащий освидетельствованию, обязан удержаться от самовольного уничтожения доказательств (что актуально для половых преступлений). Такие действия в дальнейшем делают невозможным установление факта изнасилования или удовлетворения половой страсти неестественным путем.

  1. Эксперт самостоятельно выбирает метод исследования объекта, однако тот не должен противоречить нормам закона и общечеловеческим принципам.
  2. Судмедэкспертиза должна проводиться только после предварительного изучения материалов уголовного (гражданского) производства.
  3. Медицинская экспертиза должна проходить днем, при нормальных температурных условиях в специально приспособленном помещении.
  4. Экспертиза несовершеннолетнего должна проводиться с особой тщательностью и вниманием, что обусловлено нестабильным психическим состоянием последнего.
  5. Результат судебной экспертизы обязательно оформляется заключением эксперта. Отсутствие такого документа приводит к недействительности проведенных экспертных действий.

Судебно-медицинская экспертиза живых лиц, подлежащих освидетельствованию, предполагает определенные действия с их стороны. К ним можно отнести:

Вскрытие умерших станет обязательным

Ситуация, связанная с необходимостью в ряде случаев отправлять умерших в морг для вскрытия, приносит страдания родственникам и служит питательной средой для коррупции в среде медиков и правоохранителей. Дискуссии по этой теме еще более усилились после того, как пошли разговоры об обязательном вскрытии, даже в случаях, когда человек умер дома.

Нет сомнения — случись такой разговор в реальности, циничный эскулап имел бы очень большие неприятности — как минимум, по медицинской линии. А, может, и познакомился бы поближе с Уголовным кодексом — если его неуместная «острота» привела к тяжелым последствия для здоровья больного. Однако в отношении тех больных, спасти которых не помогло все медицинское искусство, афоризм насчет «вскрытия», увы, является почти неизбежной реальностью. Которая, в свою очередь, нередко становится настоящим «бичом» для безутешных родственников, желающих поскорее предать тело любимого человека земле.

Конечно, если человек найден мертвым на улице, да еще с признаками насильственной смерти, да еще в относительно молодом возрасте — претензий к правоохранителям, настаивающим на отправке тела в морг для вскрытия обычно не возникает. Ведь родные и сами заинтересованы в том, чтобы преступление (если оно имело место) не осталось безнаказанным. Иное дело, если человек, лет этак 60-70, умирает в больнице — или дома. Обычно в таких случаях говорят: «Умер от старости». Хотя, разумеется, в графе «причина смерти» соответствующей медицинской справки фигурирует «хроническая сердечно-сосудистая недостаточность» или другой подобный, и особо ни к чему не обязывающий диагноз.

На Украине стоимость таких, с позволения сказать, «услуг» достигает где-то 400 долларов. В России (по сообщениям с одного из кубанских форумов) только перевозка обходится официально в кассу в 5 тысяч рублей — а «неофициальные» косметические услуги — еще в 25 тысяч. И все это — не считая задержки в несколько дней, между смертью человека и днем его похорон — во время которых все родные, как говорится, «стоят на ушах», не зная, что им делать. Когда отпуск брать, на какое число похороны и поминки организовывать — и так далее.

И потом, представим себе, что у какого-то, скажем, прокурора процент доведенный до конца (доказанных перед судом) уголовных дел приближается к нулю. Долго удержится на своем месте такой служитель Фемиды? А с требованием вскрытий из-за неких «подозрений» ведь та же ситуация. Но никто и никого не привлекает хотя бы к дисциплинарной ответственности, если указанные подозрения в 99 процентах случаев так и не подтверждаются — зато сама судмедэкспертиза стала едва ли не «процедурой по умолчанию».

Но есть же немало и других случаев. Самый показательный, пример, пожалуй, связан с обстоятельствами ликвидации КГБ в 50-х годах прошлого века лидера украинских националистов Степана Бандеры в Мюнхене. Его убили, выстрелив в лицо заряд «синильной кислоты» из специального пистолета. И немецкие медики, надо думать, не глупее любых других, так и не обнаружили признаков насильственной смерти — даже на вскрытии, посчитав, что погибший умер от инфаркта. Правда раскрылась только спустя несколько лет, когда исполнитель акции перебежал на Запад и рассказал об обстоятельствах устранения Бандеры.

Это же регламентирует и Приказ Минздравмедпрома РФ от 29.04.1994г. № 82. «О порядке проведения патологоанатомических вскрытий». Однако ключевым здесь является вроде бы сам по себе нейтральный пункт о том, что при осмотре трупа врач (участковый, «Скорой помощи», судебный медик) делает заключение о наличии или отсутствии признаков насильственной смерти. Но все дело в том, что по настоящему квалифицированное заключение на этот счет сделать при беглом осмотре в принципе невозможно! То есть, конечно, если на теле есть «гематомы»-синяки или «странгуляционная борозда» на шее, свидетельствующая о повешении — тогда, разумеется, вскрытия не избежать.

Привыкнуть к смерти невозможно»: судмедэксперт об особенностях профессии

Или другая ситуация — во врачебно-косметическую лечебницу обратилась женщина, юрист в одной компании. Она недавно родила ребёнка, кормила грудью, и малыш постоянно травмировал ножками родинку на животе. Родинка стала болеть и воспалилась. Обратилась в центр красоты, где врач предложил сделать электрокоагуляцию, проще говоря, выжечь родинку. Во время процедуры женщина, перенесшая беременность, роды, кормящая и недосыпающая мама, нуждавшаяся в психопрофилактике перед операцией, потеряла сознание. Нашатырь ей не только дали понюхать, но и зачем-то растёрли им виски и лоб. Результат — химический ожог роговиц обоих глаз. В признании иска к лечебнице руководство отказало, мол, это аллергия. Обратилась с гражданским иском в суд, проведённая нами судебно-медицинская экспертиза подтвердила факт химического ожога, и хорошо, что только 1 степени, в противном случае могла бы вообще лишиться зрения. Ей оплатили 10 тысяч за моральный вред и 8 с половиной, потраченные на лечение и диагностику.

— Конечно. У врача ставка чуть более 7 тысяч рублей. И только если он совмещает ставки или берёт ночные дежурства, он может рассчитывать на более достойный заработок. Но каким будет качество его работы, когда он работает в две смены или за двоих-троих, хватит ли у него сил хорошо лечить?

— Какой самый шокирующий случай из своей практики вы можете вспомнить?

А на практике для назначения экспертизы необходимо возбудить уголовное дело. Но пока неясно, имеются ли для этого основания, и чтобы их получить, назначается «исследование» трупа или «освидетельствование» живого человека, которые поручаются судмедэксперту. Но это не экспертиза. Составленные в результате таких исследований документы — акты — доказательствами для составления обвинительного заключения и суда не являются, поэтому назначается экспертиза, и эксперт повторно составляет новый документ на основании предыдущего, который уже именуется «заключением эксперта», приобретающим силу доказательства.

— Смерти каждой эпохи имеют свои причины. Почему люди умирали в 90-х и почему умирают сейчас?

Говоря в целом о деятельности врачей, хочу отметить, что общество предъявляет к ним самые высокие требования, что вполне закономерно — в руки врача отдаётся жизнь и здоровье людей. Но при таких высоких требованиях оплата труда врача, к сожалению, никак с ними не согласуется.

Приведу пример. Пострадавший в драке с соседом обращается к участковому. Тот советует пройти судебно-медицинское освидетельствование для установления характера и степени вреда, причинённого здоровью. Открываем УПК РФ: пункт 3 статьи 179 говорит, что «Освидетельствование производится следователем. При необходимости следователь привлекает к участию в производстве освидетельствования врача или другого специалиста». На деле же оно всегда осуществляется врачом и почти всегда без участия следователя. Но без него решить вопрос о причинённом вреде здоровью и необходимости возбуждения уголовного дела следователь не может. А потом опять назначается экспертиза. Вот такая двойная работа ведётся судебными медиками по всей России.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г

а) часть первую после слов «судом обязанностей» дополнить словами «, уклонении от возмещения вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда, путем сокрытия имущества, доходов, уклонения от работы или иным способом», дополнить предложением следующего содержания: «Уклонением от возмещения вреда, причиненного преступлением, признается также невозмещение такого вреда по неуважительным причинам.»;

«6 1 . В случае дачи осужденному разрешения на выезд за пределы исправительного учреждения администрация исправительного учреждения незамедлительно уведомляет об этом потерпевшего или его законного представителя, если в личном деле осужденного имеется копия определения или постановления суда об уведомлении потерпевшего или его законного представителя о выезде этого осужденного за пределы исправительного учреждения.»;

1) статью 2 дополнить частью 5 следующего содержания:

Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2001, N 11, ст. 1002; 2003, N 50, ст. 4848; 2004, N 30, ст. 3096; 2008, N 52, ст. 6227; 2009, N 31, ст. 3921; N 45, ст. 5263; N 52, ст. 6453; 2010, N 14, ст. 1553; N 50, ст. 6610; 2011, N 11, ст. 1495; N 15, ст. 2039; N 50, ст. 7362; 2012, N 10, ст. 1162, 1166; 2013, N 30, ст. 4051; N 44, ст. 5641) следующие изменения:

«4. В отношении лица, указанного в части 2 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, порядок установления и прекращения административного надзора осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом до дня вступления в силу федерального закона об административном надзоре за указанным лицом.».

«5. В случае, если до окончания прений сторон потерпевший или его законный представитель изъявил желание получать в обязательном порядке информацию о прибытии осужденного к лишению свободы к месту отбывания наказания, о выездах осужденного за пределы учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, о времени освобождения осужденного из мест лишения свободы, суд одновременно с постановлением обвинительного приговора выносит определение или постановление об уведомлении потерпевшего или его законного представителя, копию которого направляет вместе с копией обвинительного приговора в учреждение или орган, на которые возложено исполнение наказания.»;

«1. При проведении допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно. При производстве указанных следственных действий с участием несовершеннолетнего, достигшего возраста шестнадцати лет, педагог или психолог приглашается по усмотрению следователя. Указанные следственные действия с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в возрасте до семи лет не могут продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности — более одного часа, в возрасте от семи до четырнадцати лет — более одного часа, а в общей сложности — более двух часов, в возрасте старше четырнадцати лет — более двух часов, а в общей сложности — более четырех часов в день. При производстве указанных следственных действий вправе присутствовать законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля.»;

Смотрите еще:

  • Закон экспертной деятельности в рф Федеральный закон от 24 июля 1998 г Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования […]
  • Федеральный закон о государственной судебной деятельности Федеральный закон от 31 мая 2001 г Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 5 июня 2001 г. N 106, в Собрании законодательства Российской Федерации от 4 июня 2001 г. N 23 ст. 2291 Федеральный закон вступает в силу со […]
  • Закон природопользования Федеральный закон от 7 мая 2001 г 26 июня 2007 г., 23 июля, 3 декабря 2008 г., 28 декабря 2013 г., 23 июня, 31 декабря 2014 г. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования Федеральный закон от 7 мая […]
  • Выплата осаго ндфл Рейтинг страховых компаний ОСАГО Рейтинг составлен агентством RAEX (Эксперт РА), на основании комплексной оценки финансового состояния страховой компании, эффективности управления и инвестиционными рисками. Видео: Анализ страховых […]
  • Учредительный устав учредительный закон Федеральный закон от 30 декабря 2008 г Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 312-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Внесены […]
  • Порядок ведения единого государственного реестра недвижимости Федеральный закон от 13 июля 2015 г Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ"О государственной регистрации недвижимости" Изменения вступают в силу с 25 ноября 2017 г., за исключением изменений, внесенных пунктом 2, подпунктом "б" […]